扫出来，不能有暴露垃圾，小车开过不能有扬尘，坏掉的路肩和水
沟重新整修，标志线要重新画过。」
二是要听取城南新区的汇报。祝焱亲自点将，由高宁副县长及建委张亚军负
责汇报。
三是要视察上青林铁肩山水泥厂。
「水泥厂就由季常委、计委和青林镇负责，拆迁情况、工程进展、水泥厂的
预期收益，都要谈透。从周书记视察的重点来看，他更倾向于在益杨布点工业企
业，这是千载难逢的机遇。如果周书记认可了益杨工业大县的地位，相关配套政
策就能出台，一些重点产业也能落户益杨。」
祝焱强调道：「我们为官一任，一定要为益杨争取到这次的重要发展机遇。
你们别嫌我的话重，或许失去这一次机会，就会耽误益杨几年的发展时间，我们
就是益杨的罪人。」
祝焱笑呵呵地对县长马有财道：「这三年益杨城区扩张得很快，加上部分县
属企业破产，导致社会矛盾较为突出，老上访户数量不少。为了确保此次视察的
安全、顺利，我建议由马县长负责维稳工作。你坐镇中军，大家才能放心。」
马有财心中暗恨：「你吃肉喝汤，却让我来啃骨头，哪有这种便宜事？」
他脑筋急转，道：「既然祝书记点了将，我也就义不容辞了。鉴于益杨信访
问题较多，我建议实行领导干部包案制。前阶段红旗水库赔偿问题闹得厉害，这
次我就负责此案，只要红旗水库信访出了问题，唯我是问。南城区搬迁纠纷，由
赵书记负责。锁厂破产群访案件，由高副县长负责。土产公司杨卫革家属闹事案，
由蔡恒书记来负责。」
马有财的安排同样合情合理，众人皆没有异议。
侯卫东一直列席会议，暗道：「周昌全作为沙州市委书记，到益杨来视察原
本很正常，怎么搞得和迎接中央首长差不多？」经过这一段时间接触，他对祝焱
的执政能力很是佩服，既然祝焱大张旗鼓要搞的事情，肯定有道理。
散了会，季海洋把侯卫东叫到办公室：「铁肩山水泥厂在你的老根据地，怎
么样，没有问题吧？」
侯卫东连忙谦虚道：「季常委，我只不过在上青林工作过一段时间，哪敢称
老根据地？」
「你就别客气了，你上次陪张木山到上青林，许多村民不认识粟明，却跟你
很熟，这就很能说明问题。祝书记当时选你这个跳票副镇长当秘书，包括我在内
都有看法，现在证明还是祝书记眼光独到……领导毕竟是领导，还真得服气。」
这是主管领导对自己的认可和赞扬，侯卫东嘿嘿笑了两声，没作过多解释。
沙弯子在沙州与益杨交界处，恰好有一个较为宽阔的平地，平时堆放木材和
沙石。因为周昌全要来，这些建材被清理一空，又拉了些碎石，用压路机压紧，
临时铺了一个停车场。空地上摆了些展板，内容是益杨交通建设成就及高速路发
展战略的示意图。
县委书记祝焱、县长马有财、人大主任贾英雄、政协主席南志强、委办主任
季海洋都下了车，聚在一起。
南志强笑呵呵地给大家散烟，祝焱道：「老南，我记得你在临江的时候，和
茂东烟厂谈过建分厂的事。你再去做做工作，看能不能把这个项目弄到益杨来。」
南志强在临江为烟厂项目耗费大量心血，只要分厂建成，临江县财政将猛蹿
一节，这就是作为县长最大的政绩。可惜沙州市委没给他足够的时间，眼看谈判
即将成功，一纸调令，他来到益杨县，临江县的烟厂项目无限期搁置下来。
此时祝焱重提旧事，南志强苦笑道：「茂东烟厂领导换了好几批，重新接头
很难。」
侯卫东等秘书们都站在一边，自觉地与领导保持距离，沉默地眺望着远处。
衣袋里的手机振动起来，侯卫东取出来，见是一个陌生号码。
「侯秘书，我是城关镇派出所的老谭，给你报告一件事情。杨卫革的家属是
由派出所和城关镇政府共同监控，今天早晨发现人不见了，估计很有可能要找周
书记告状。」
兹事体大，侯卫东不敢擅自做主，立刻报告了季海洋。
季海洋马上给商游打电话：「商局长，杨卫革家属失控了，如果扰乱了昌全
书记的车队，就是严重的政治事件。你马上安排警力，全力布控。这是政治任务，
其中的轻重你是知道的。」
商游不敢怠慢，叫来办公室主任，高声道：「今天情况特殊，除了窗口部门，
其他人全部出去。我们是一线部门，窝在办公室能办案子吗？」
8点56分，周书记的车到了沙弯子，祝焱满面笑容，带着几位主要领导迎了过
去。
侯卫东还是第一次见到周昌全，真人比电视里更高更瘦，目光炯炯。他在祝
焱陪同下，背着手来到展板前，听完介绍，并不评价，一副高深莫测的样子。
做展板、修整临时停车场，很费工夫，周昌全却只在展板前站了五分钟便进
了小车。祝焱作为益杨县委书记，按照事先的安排，上了周昌全的小车。
侯卫东坐在季海洋车上，季海洋给谭所长打电话得知仍没找到杨卫革家属，
果断地道：「让公安局的依维柯等在入城口，然后跟着车队。如果有谁拦路，马
上带到依维柯上。」
祝焱陪周昌全在城南规划区下车，侯
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沟重新整修，标志线要重新画过。」
二是要听取城南新区的汇报。祝焱亲自点将，由高宁副县长及建委张亚军负
责汇报。
三是要视察上青林铁肩山水泥厂。
「水泥厂就由季常委、计委和青林镇负责，拆迁情况、工程进展、水泥厂的
预期收益，都要谈透。从周书记视察的重点来看，他更倾向于在益杨布点工业企
业，这是千载难逢的机遇。如果周书记认可了益杨工业大县的地位，相关配套政
策就能出台，一些重点产业也能落户益杨。」
祝焱强调道：「我们为官一任，一定要为益杨争取到这次的重要发展机遇。
你们别嫌我的话重，或许失去这一次机会，就会耽误益杨几年的发展时间，我们
就是益杨的罪人。」
祝焱笑呵呵地对县长马有财道：「这三年益杨城区扩张得很快，加上部分县
属企业破产，导致社会矛盾较为突出，老上访户数量不少。为了确保此次视察的
安全、顺利，我建议由马县长负责维稳工作。你坐镇中军，大家才能放心。」
马有财心中暗恨：「你吃肉喝汤，却让我来啃骨头，哪有这种便宜事？」
他脑筋急转，道：「既然祝书记点了将，我也就义不容辞了。鉴于益杨信访
问题较多，我建议实行领导干部包案制。前阶段红旗水库赔偿问题闹得厉害，这
次我就负责此案，只要红旗水库信访出了问题，唯我是问。南城区搬迁纠纷，由
赵书记负责。锁厂破产群访案件，由高副县长负责。土产公司杨卫革家属闹事案，
由蔡恒书记来负责。」
马有财的安排同样合情合理，众人皆没有异议。
侯卫东一直列席会议，暗道：「周昌全作为沙州市委书记，到益杨来视察原
本很正常，怎么搞得和迎接中央首长差不多？」经过这一段时间接触，他对祝焱
的执政能力很是佩服，既然祝焱大张旗鼓要搞的事情，肯定有道理。
散了会，季海洋把侯卫东叫到办公室：「铁肩山水泥厂在你的老根据地，怎
么样，没有问题吧？」
侯卫东连忙谦虚道：「季常委，我只不过在上青林工作过一段时间，哪敢称
老根据地？」
「你就别客气了，你上次陪张木山到上青林，许多村民不认识粟明，却跟你
很熟，这就很能说明问题。祝书记当时选你这个跳票副镇长当秘书，包括我在内
都有看法，现在证明还是祝书记眼光独到……领导毕竟是领导，还真得服气。」
这是主管领导对自己的认可和赞扬，侯卫东嘿嘿笑了两声，没作过多解释。
沙弯子在沙州与益杨交界处，恰好有一个较为宽阔的平地，平时堆放木材和
沙石。因为周昌全要来，这些建材被清理一空，又拉了些碎石，用压路机压紧，
临时铺了一个停车场。空地上摆了些展板，内容是益杨交通建设成就及高速路发
展战略的示意图。
县委书记祝焱、县长马有财、人大主任贾英雄、政协主席南志强、委办主任
季海洋都下了车，聚在一起。
南志强笑呵呵地给大家散烟，祝焱道：「老南，我记得你在临江的时候，和
茂东烟厂谈过建分厂的事。你再去做做工作，看能不能把这个项目弄到益杨来。」
南志强在临江为烟厂项目耗费大量心血，只要分厂建成，临江县财政将猛蹿
一节，这就是作为县长最大的政绩。可惜沙州市委没给他足够的时间，眼看谈判
即将成功，一纸调令，他来到益杨县，临江县的烟厂项目无限期搁置下来。
此时祝焱重提旧事，南志强苦笑道：「茂东烟厂领导换了好几批，重新接头
很难。」
侯卫东等秘书们都站在一边，自觉地与领导保持距离，沉默地眺望着远处。
衣袋里的手机振动起来，侯卫东取出来，见是一个陌生号码。
「侯秘书，我是城关镇派出所的老谭，给你报告一件事情。杨卫革的家属是
由派出所和城关镇政府共同监控，今天早晨发现人不见了，估计很有可能要找周
书记告状。」
兹事体大，侯卫东不敢擅自做主，立刻报告了季海洋。
季海洋马上给商游打电话：「商局长，杨卫革家属失控了，如果扰乱了昌全
书记的车队，就是严重的政治事件。你马上安排警力，全力布控。这是政治任务，
其中的轻重你是知道的。」
商游不敢怠慢，叫来办公室主任，高声道：「今天情况特殊，除了窗口部门，
其他人全部出去。我们是一线部门，窝在办公室能办案子吗？」
8点56分，周书记的车到了沙弯子，祝焱满面笑容，带着几位主要领导迎了过
去。
侯卫东还是第一次见到周昌全，真人比电视里更高更瘦，目光炯炯。他在祝
焱陪同下，背着手来到展板前，听完介绍，并不评价，一副高深莫测的样子。
做展板、修整临时停车场，很费工夫，周昌全却只在展板前站了五分钟便进
了小车。祝焱作为益杨县委书记，按照事先的安排，上了周昌全的小车。
侯卫东坐在季海洋车上，季海洋给谭所长打电话得知仍没找到杨卫革家属，
果断地道：「让公安局的依维柯等在入城口，然后跟着车队。如果有谁拦路，马
上带到依维柯上。」
祝焱陪周昌全在城南规划区下车，侯
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