入，只是因为该地区的地
震还没有真正平稳，时不时的还有余震出现。
但一部分偏右翼的媒体却不是这么考虑的，他们将攻击的矛头指向了政府， 大肆宣扬政府救灾不力，枉顾灾民生死的论调，还将这种封锁宣扬为政府要让灾 民自生自灭。而随着暴力团组织的救援队进入奥尻岛青田地区，类似这样的宣传 就显得更加不靠谱了。
当然，对于宫下北来说，他是不会关心政府在这件事上沾惹到的麻烦的，毕 竟他的屁股是坐在自民党一边的，而七党一派联合在这件事上遭遇到的攻讦越多， 对自民党显然是越有利的。
不过，尽管不关心因奥尻岛地震引发的舆论纠纷，对奥尻岛的灾情本身，宫 下北还是颇为关注的。
当然，他关注的并不是那些灾民的生活状况，而是那里真实的受灾情况，再 说具体一点，就是奥尻岛及具体受灾地区灾后重建需要的投入情况。
不管是哪个国家，但凡是涉及到大灾了，往往就会有一个大投入的灾后重建 问题。可以负责任的说，受灾的情况越严重，灾后重建需要的工程量也就越大， 而工程量越大，涉及到的投入资金也就越大。
奥尻岛的重建资金不可能由受灾地区自己投入，更不可能由灾民自己投入。
在日本，重建工程会涉及到海量的公共资金投入，同时，也会有若干个专门 负责这类事务的特殊法人团体参与其中。
道路的修复由哪个具体的施工会社负责，民居的重建由哪个具体的施工会社 负责，这些都是由参与其中的特殊法人团体来做决定的，这一个个的环节运作下 来，其中蕴藏的利益是相当惊人的。
所以，宫下北可以不关心救灾的问题，却不能不关心灾后重建的问题。
第一百九十章：受灾责任
奥尻岛是位于北海道西南侧的一个小岛，地方非常小，整个岛的海岸线才只 有84公里，岛上的居民也只有四千多人，主要散布在环岛的外围地区，至于岛的 中央部分，几乎全都是山地和丛林。
尽管只是一座小岛，但奥尻的风景还是非常好的，是个旅游胜地。而且，小 岛周围的海域盛产海胆和鲍鱼，所以每年来这里旅游并享受美食的人也非常多。
两天前地震所引发的海啸，对奥尻岛西南部的青苗地区造成了沉重打击。该 地区的居民不过两千多人，全部成了灾民，所有的房屋全毁，并有上百人死亡， 近百人失踪看，财产损失目前还没有办法统计。
受地震和海啸的影响，由江差町通往岛上的航运全部停止，而从函馆去往岛 上的航班也被迫停了下来，因为到目前还时不时有余震发生。所以为了避免遭受 连带损失，自卫队已经采取措施，封锁了岛上的一切通航。
正是清晨，黑色的直升机在「嗡嗡」的马达声中飞过神威山，在金色的晨曦 中直扑青苗。
如果把整个奥尻岛看作是一头头北尾南的穿山甲，那么青苗地区就是这头穿 山甲的尾巴，地震引发的海啸，从西部的海上层层叠来，横贯了这条尾巴，将岛 上的一切都涤荡一空。
要命的是，在如今这个年月里，日本在防灾抗灾的工作上并没有后世那么大 的投入，岛上没有建立牢固高耸的防波堤，海啸造成的巨浪就那么毫无阻滞的冲 过来，其后果必然是灾难性的。
直升机的座舱内，宫下北带着耳麦，视线透过附了细微灰尘的玻璃窗朝下方 俯瞰，下方，触目可及的地方完全是一片狼藉。
此时，倒灌入岛的海水还没有彻底退去，以海岸线为界，陆地与大海呈现出 四种颜色：海上最远的地方是一片碧蓝，靠近海岸的地方却是黄色的浊水，而陆 上的水面却是灰黑色的，再往内陆则是一片苍翠的林地。
灰黑色的色带最为恐怖，水面上漂浮着破烂的木板、赃物的衣服、各式各样 的盆盆罐罐，除此之外，还有大量的垃圾和恶心人的泡沫，只要看一眼，就会让 人情不自禁的想起……印度恒河？
就在这肮脏的水面上，有几艘冲锋艇正在四处游弋，从这些冲锋艇尾部竖着 的旗子看，这都是属于海上自卫队的搜救艇，他们应该是正在寻找失踪者。
在宫下北的身边，同样带着耳麦的新田葵正抱着一个相机，对着下方拍摄个 不停。
目前，受灾情的影响，日本各大媒体还没有获准进入奥尻岛，主要的相关报 道，都还集中在中央救灾会议提供的数据上，一线的报道相当欠缺，能拿到第一 手的情报，对新田葵这个有野心的记者来说非常重要。
直升机是宫下北的私人飞机，而这次在奥尻岛上方的飞行，是得到了相关部 门批准的。
直升机在青苗上空盘旋了一周，而后飞往江差町，9点钟的时候，在江差町 桧山振兴局有一场会议，涉及到了中央防灾会议、振兴金融开发公库、北海道道 路建设公团以及环境安全事业株式会社等部门。
而在这场会议之后，中央防灾会议奥尻岛海啸对策组，将会借用桧山振兴局 的地方，召开一场新闻发布会。
在日本，振兴局又名地方厅，它不是一个科局类的单位，而是都道府县下级 的地方行政机构，可以把它想象成是镇政府，而奥尻岛的地方行政事务，是由桧 山振兴局负责处理的。
振兴金融开发公库，是一个特殊法人团体，归由内阁直接管理，它掌握着向 各地方振兴局审核、拨付公共资金的职能，同时，它也做一些投资项目什么的。
北海道道路建设公团，也是一个特殊法人团体，不过它隶属于日本道路开发 公团，是后者的一个下级组织，主要负责北海道范围内的道路建设投资。
环境安全事业株式会社，同样也是一个特殊法人团体，隶属于环境省，它只 要负责全日本的环境保护、环境安全的评估与投资建设，诸如防波堤、防潮堤的 建设投资，就是它的职权范围。
在日本，防震、防海啸一直以来都是政府工作的重点问题，公共资金在这方 面的投入也非常大。只不过，日本作为一个岛国，其海岸线漫长，即便是日本富 得流油，也没有能力沿着自己的海岸线修上一圈防波堤，当
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但一部分偏右翼的媒体却不是这么考虑的，他们将攻击的矛头指向了政府， 大肆宣扬政府救灾不力，枉顾灾民生死的论调，还将这种封锁宣扬为政府要让灾 民自生自灭。而随着暴力团组织的救援队进入奥尻岛青田地区，类似这样的宣传 就显得更加不靠谱了。
当然，对于宫下北来说，他是不会关心政府在这件事上沾惹到的麻烦的，毕 竟他的屁股是坐在自民党一边的，而七党一派联合在这件事上遭遇到的攻讦越多， 对自民党显然是越有利的。
不过，尽管不关心因奥尻岛地震引发的舆论纠纷，对奥尻岛的灾情本身，宫 下北还是颇为关注的。
当然，他关注的并不是那些灾民的生活状况，而是那里真实的受灾情况，再 说具体一点，就是奥尻岛及具体受灾地区灾后重建需要的投入情况。
不管是哪个国家，但凡是涉及到大灾了，往往就会有一个大投入的灾后重建 问题。可以负责任的说，受灾的情况越严重，灾后重建需要的工程量也就越大， 而工程量越大，涉及到的投入资金也就越大。
奥尻岛的重建资金不可能由受灾地区自己投入，更不可能由灾民自己投入。
在日本，重建工程会涉及到海量的公共资金投入，同时，也会有若干个专门 负责这类事务的特殊法人团体参与其中。
道路的修复由哪个具体的施工会社负责，民居的重建由哪个具体的施工会社 负责，这些都是由参与其中的特殊法人团体来做决定的，这一个个的环节运作下 来，其中蕴藏的利益是相当惊人的。
所以，宫下北可以不关心救灾的问题，却不能不关心灾后重建的问题。
第一百九十章：受灾责任
奥尻岛是位于北海道西南侧的一个小岛，地方非常小，整个岛的海岸线才只 有84公里，岛上的居民也只有四千多人，主要散布在环岛的外围地区，至于岛的 中央部分，几乎全都是山地和丛林。
尽管只是一座小岛，但奥尻的风景还是非常好的，是个旅游胜地。而且，小 岛周围的海域盛产海胆和鲍鱼，所以每年来这里旅游并享受美食的人也非常多。
两天前地震所引发的海啸，对奥尻岛西南部的青苗地区造成了沉重打击。该 地区的居民不过两千多人，全部成了灾民，所有的房屋全毁，并有上百人死亡， 近百人失踪看，财产损失目前还没有办法统计。
受地震和海啸的影响，由江差町通往岛上的航运全部停止，而从函馆去往岛 上的航班也被迫停了下来，因为到目前还时不时有余震发生。所以为了避免遭受 连带损失，自卫队已经采取措施，封锁了岛上的一切通航。
正是清晨，黑色的直升机在「嗡嗡」的马达声中飞过神威山，在金色的晨曦 中直扑青苗。
如果把整个奥尻岛看作是一头头北尾南的穿山甲，那么青苗地区就是这头穿 山甲的尾巴，地震引发的海啸，从西部的海上层层叠来，横贯了这条尾巴，将岛 上的一切都涤荡一空。
要命的是，在如今这个年月里，日本在防灾抗灾的工作上并没有后世那么大 的投入，岛上没有建立牢固高耸的防波堤，海啸造成的巨浪就那么毫无阻滞的冲 过来，其后果必然是灾难性的。
直升机的座舱内，宫下北带着耳麦，视线透过附了细微灰尘的玻璃窗朝下方 俯瞰，下方，触目可及的地方完全是一片狼藉。
此时，倒灌入岛的海水还没有彻底退去，以海岸线为界，陆地与大海呈现出 四种颜色：海上最远的地方是一片碧蓝，靠近海岸的地方却是黄色的浊水，而陆 上的水面却是灰黑色的，再往内陆则是一片苍翠的林地。
灰黑色的色带最为恐怖，水面上漂浮着破烂的木板、赃物的衣服、各式各样 的盆盆罐罐，除此之外，还有大量的垃圾和恶心人的泡沫，只要看一眼，就会让 人情不自禁的想起……印度恒河？
就在这肮脏的水面上，有几艘冲锋艇正在四处游弋，从这些冲锋艇尾部竖着 的旗子看，这都是属于海上自卫队的搜救艇，他们应该是正在寻找失踪者。
在宫下北的身边，同样带着耳麦的新田葵正抱着一个相机，对着下方拍摄个 不停。
目前，受灾情的影响，日本各大媒体还没有获准进入奥尻岛，主要的相关报 道，都还集中在中央救灾会议提供的数据上，一线的报道相当欠缺，能拿到第一 手的情报，对新田葵这个有野心的记者来说非常重要。
直升机是宫下北的私人飞机，而这次在奥尻岛上方的飞行，是得到了相关部 门批准的。
直升机在青苗上空盘旋了一周，而后飞往江差町，9点钟的时候，在江差町 桧山振兴局有一场会议，涉及到了中央防灾会议、振兴金融开发公库、北海道道 路建设公团以及环境安全事业株式会社等部门。
而在这场会议之后，中央防灾会议奥尻岛海啸对策组，将会借用桧山振兴局 的地方，召开一场新闻发布会。
在日本，振兴局又名地方厅，它不是一个科局类的单位，而是都道府县下级 的地方行政机构，可以把它想象成是镇政府，而奥尻岛的地方行政事务，是由桧 山振兴局负责处理的。
振兴金融开发公库，是一个特殊法人团体，归由内阁直接管理，它掌握着向 各地方振兴局审核、拨付公共资金的职能，同时，它也做一些投资项目什么的。
北海道道路建设公团，也是一个特殊法人团体，不过它隶属于日本道路开发 公团，是后者的一个下级组织，主要负责北海道范围内的道路建设投资。
环境安全事业株式会社，同样也是一个特殊法人团体，隶属于环境省，它只 要负责全日本的环境保护、环境安全的评估与投资建设，诸如防波堤、防潮堤的 建设投资，就是它的职权范围。
在日本，防震、防海啸一直以来都是政府工作的重点问题，公共资金在这方 面的投入也非常大。只不过，日本作为一个岛国，其海岸线漫长，即便是日本富 得流油，也没有能力沿着自己的海岸线修上一圈防波堤，当
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